中钢协统计:11月上旬重点钢企粗钢日产163.5万吨,旬环比下降3万吨,降幅1.82%;上旬末重点企业钢材库存1399.8万吨,旬环比下降14.5万吨,降幅1.03%。

国务院总理李克强当地时间13日下午在缅甸内比都出席第十七次中国-东盟(10+1)领导人会议并发表讲话。讲话全文如下:  在第十七次中国-东盟(10+1)领导人会议上的讲话  (2014年11月13日,缅甸内比都)  中华人民共和国国务院总理李克强  尊敬的吴登盛总统,  各位同事:  很高兴来到美丽的内比都与大家共同出席中国-东盟领导人会议。感谢吴登盛总统和缅甸政府为此次会议所做的精心准备和周到安排。我期待同与会各方充分沟通,集思广益,为进一步拓展中国-东盟合作凝聚更多共识。  2013年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年。这些年来,中国与东盟友好合作持续稳定发展,已成为东亚区域合作的一面旗帜。我们在总结已有成就的基础上,登高望远,提出了建设中国-东盟命运共同体、构建21世纪海上丝绸之路等重大倡议,并决定实施“2+7”合作框架,包括政治安全和经济发展“两个轮子一起转”的共识和政治、经贸、互联互通、金融、海上合作、安全及人文科技环保等七大领域合作,明确了双方关系未来发展方向。  过去一年,中国-东盟关系取得长足进展。今年前三季度,在国际经济复苏乏力的情况下,双方贸易额达到3466亿美元,同比增长7.5%。我们就启动中国-东盟自贸区升级版谈判达成共识,并举行了首轮谈判。我们携手推动成立亚洲基础设施投资银行,中国和东盟十国均将成为亚投行创始成员国。我们大力推动人文交流,中国-东盟文化交流年内容丰富、精彩纷呈。中国-东盟思想库网络正式启动。这些阶段性成果充分体现出中国-东盟合作的旺盛生命力,预示着双方关系发展的美好前景。  当前,国际形势错综复杂,全球经济、政治、安全等领域问题此起彼伏。但东亚保持了总体稳定和上升势头,这得益于地区国家共同维护和平稳定的环境,得益于各国专心致力于发展经济、改善民生,中国和东盟都作出了重要贡献。中国是维护亚洲和平发展的坚定力量,始终坚持走和平发展道路,长期奉行睦邻友好的周边政策,愿以自身发展惠及周边、造福亚洲,愿与东亚邻国永远和平共处、共创繁荣。  中国与东盟国家互为近邻,共同利益广泛,但也有不同关切,邻里之间难免磕磕碰碰,这并不奇怪。虽然中国与个别东盟国家之间存在南海争议,但这不会影响南海总体稳定,南海航行是畅通的,安全也是有保障的。今年以来,我们就南海问题进行了有效沟通与对话,达成了很多重要共识。我们提出了处理南海问题“双轨思路”,明确有关具体争议由直接当事国依据历史事实、国际法和《南海各方行为宣言》,通过谈判以和平方式协商解决,南海和平安全由中国和东盟国家共同加以维护。我们强调积极推进海上务实合作,加快建立海上联合搜救、科研环保、打击跨国犯罪等合作机制。我们同意积极开展磋商,在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”。中国愿与东盟国家继续推进全面有效落实《宣言》和商谈“准则”,有效促进彼此沟通与互信,扩大共识与合作,努力让南海成为造福地区各国人民的“和平之海”、“友谊之海”、“合作之海”。  各位同事!  中国-东盟战略伙伴关系已跨入历史新阶段,双方全面合作正面临难得机遇。中国政府始终把东盟作为周边外交的优先方向,坚定支持东盟政治安全、经济和社会文化共同体建设,支持东盟在东亚合作中的主导地位,与东盟国家拓展各领域务实合作,在“2+7”框架的基础上,不断深化双方利益融合,打造更为紧密的中国-东盟命运共同体,使双方关系更上一层楼。为此,我提出如下建议:  第一,协力规划中国-东盟关系发展大战略。我们应尽快启动制定《中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划(2016-2020),引领双方关系未来发展。中方愿向东盟国家提供100亿美元优惠性质贷款,支持双方各领域务实合作,并在去年基础上再向东盟提供5000万元人民币无偿援助,以支持东盟共同体建设。中方加强与东盟国家的双边合作,也有利于东盟共同体发展。中方愿与东盟商谈签署“中国-东盟国家睦邻友好合作条约”,建议双方继续用好高官会等机制并成立工作组。为促进东盟次区域发展,中方愿积极响应泰方倡议,在10+1框架下探讨建立澜沧江-湄公河对话合作机制,并于明年适时举行外长会和外交高官会。中方愿积极参与东亚减贫合作,明年愿向东盟欠发达国家提供30亿元人民币无偿援助,以支持东盟缩小内部发展差距。  第二,共同打造中国-东盟自贸区升级版。建设好中国-东盟自贸区有利于提升双方经贸合作水平,还可为区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)奠定基础。中方愿本着互利共赢的原则,与东盟国家共同推进自贸区升级版谈判,力争在2015年底前完成谈判。中方愿以更加开放的态度,与东盟探讨以准入前国民待遇加负面清单模式开展投资协定谈判。中方将在未来3年提供3000万元人民币,支持自贸区框架下的经济技术合作。中方愿与东盟国家推进建设跨境经济合作区和产业园区。双方还可在自贸区规则与标准协同、产业对接、中小企业合作等领域加强研究与合作。  第三,加快建设互联互通基础网。互联互通网络是贸易投资自由流动的前提。我们应继续大力推动海陆空联运通道的畅通,加强通信、电力、网络等领域的联通规划和建设,着力改善通关便利、市场监管、标准规范等互联互通的软环境。双方应继续推动亚洲基础设施投资银行早日运营,为地区基础设施建设提供资金支持。中方已宣布成立丝路基金,优先支持互联互通建设。中方将启动中国-东盟投资合作基金二期30亿美元的募集,中国国家开发银行还将设立100亿美元的中国-东盟基础设施专项贷款。中国经过多年发展,在基础设施建设领域有较强实力,装备的质量也是有保障的。我们鼓励国内钢铁、水泥、平板玻璃等优势产能以投资、租赁、贷款等多种方式转移到有基础设施建设需求的东盟国家,实现互利共赢。  第四,精心营造海上合作新亮点。中国提出建设21世纪海上丝绸之路,有利于促进中国-东盟海上合作。中方建议将明年确定为“中国-东盟海洋合作年”,双方可探讨举办包括相关国家海洋部长出席的海洋合作论坛,加强海上执法机构间对话合作,成立海洋合作中心。中方对在亚洲开发银行支持下完成《泛北部湾经济合作路线图》表示欢迎和赞赏,愿与各方一道继续开展务实合作。中方将与东盟国家共同实施好中国-东盟海上合作基金2014年支持项目,同时欢迎东盟国家积极申报2015年基金项目。  第五,努力保障传统领域和非传统领域“双安全”。为增进双方战略互信,中方欢迎东盟国家防长明年赴华举行中国-东盟防长非正式会晤,双方可探讨建立中国-东盟防务热线,并开展联合演练。我们还应继续推进非传统安全领域合作。中方欢迎双方签署《灾害管理合作安排谅解备忘录》,中方已提供5000万元人民币的救灾援助,希望尽快确定合作项目,做好落实工作。  第六,积极开拓人文科技环保合作新领域。人文交流润物无声,民间合作强基固本。中方愿与东盟国家加快落实《中国-东盟文化合作行动计划》,支持缅甸办好中国-东盟文化交流年闭幕式,增设第二批中国-东盟教育培训中心,加大投入办好中国-东盟教育交流周。中方将在东盟国家新建农业技术示范中心,大力开展农村减贫合作和公共卫生人才培养百人计划等。我们愿与东盟国家推进实施“科技伙伴计划”,在未来3年支持100名东盟青年科学家来华开展短期科研。中方建议启动制定中国-东盟环保合作战略(2016-2020),分享科技创新和生态建设成果,让地区各国民生得到显著改善,扶贫进程大大加快,双方人民从中受益。  各位同事!  中国-东盟战略伙伴关系经历了“黄金十年”,正步入起点更高、内涵更广、合作更深的“钻石十年”。中国人历来认为,要成就大事,必须具备天时、地利、人和三个条件。中国与东盟的合作已进入快车道,又赶上快速发展的良好机遇,可谓“天时”;东亚各国毗邻而居,方便人员交流和贸易往来,可谓“地利”;东亚国家文化相近,人脉关系密切,可谓“人和”。我们之间的共同利益和传统文化的相通之处远远大于个别不同认识和分歧。中国愿同东盟努力扩大共同利益,抓住机遇,让中国-东盟关系发展给各国人民带来更多红利,让双方全方位合作在东亚地区乃至世界发出和平、发展、合作的耀眼光芒!  谢谢大家!

先人一步被确定为混改试点的河南安钢集团,能否凭借混改东风让这家在钢铁行业中沉寂多年的老牌钢企异军突起?  河南安钢集团9月比其他国有钢企提前一步确认作为混改试点企业,不过公布消息后两个月,安钢集团11月13日对本报记者表示:“尚未出台完整性的混改方案。”此外,旗下上市公司安阳钢铁仍然在停牌,资产重组方案也未公布。  位于上海的某钢铁研究机构人士认为,鉴于安阳钢铁仍在组织资产重组方案,其重组结果将直接影响混改方案,因此在重组方案发布前估计混改都不会出台具体措施。  为什么是安钢  “安钢集团是河南省最大的钢铁集团,旗下上市公司安阳钢铁是河南省唯一大型上市钢铁企业。近两年来,安钢集团正处于产品结构升级和主辅业分离双线发展的调整期,引入混改对促进安钢集团完善企业经理人制度具有重大意义。”一位业内人士分析认为,安钢集团具备省国资委确定混改试点企业的“示范”要求。  据了解,河南省政府国资委在深化改革试点工作会上表示,在确定混改试点企业上,考虑到要在不同行业、不同层级、不同股权结构上都具有代表性,力争在优化股权结构、规范企业公司治理、构建市场化经营机制、探索职业经理人制度和加强监管、防止国有资产流失等方面,探索形成一批可推广、可复制的有效做法和经验。  据相关机构提供的材料显示,“安阳钢铁共有7座高炉,分别为4座450m3、2座2000m3和1座4800m3,总产能约1000万吨;目前轧材生产线热轧年产能400万吨,炉卷、中板加在一起是300万吨,高线、棒材、型材产能是300万吨,另外还有少量的冷轧和铸管。”  “由于安钢集团在产品结构和技术水平上并不占优势,一度陷入巨额亏损的局面,但近年来随着结构调整和主动降低成本,正在扭亏为盈。”上述人士表示。  资料显示,其上市公司安阳钢铁2012年巨亏近35亿元,跌入经营谷底。但随着董事长李涛履职,一年后,安阳钢铁2013年净利润约为5205万元,但整个安钢集团净利润仍然亏损0.44亿元(合并财务报表未经审计数据)。  中国企业研究院首席研究员李锦对记者表示,“选择安钢集团作为混改试点企业,首先是因为钢铁行业是国家重点进行产业结构调整的行业,而安钢集团作为河南省最大的国有钢企,增加效益、扭转亏损是对国有资产不可推卸的责任。”  增量混改还是存量混改  在出台完整性混改方案之前,安钢集团需要完成一些前置“项目”,其中非钢产业和冷轧工程引人注目。  安钢集团一名二线员工(负责煤气净化、除尘设备运行的职工)对记者表示,据他了解,原来分布在各厂的维修工已经在月初完成向工程技术总公司转移劳资关系,但具体转移的工人数量并不清楚。  这位员工提到的工程技术总公司,实际正是安钢集团董事长李涛在2014年上半年厂情报告会上(以下简称《报告》)提到的做好三个“三”中的新组建的非钢产业发展三大平台之一,另外两大平台是河南缔拓实业有限公司、附属企业总公司。  “工作地点没有变化,但劳资关系已经转移过去了,这样调整方便统一管理,更能节省管理成本。”该员工认为这是安钢集团进行混改的前奏,要一步步来。  这位员工还表示,“安钢集团对人员结构的调整和近期山东钢铁集团向非钢产业转移员工有类似之处”。  有业内人士指出,这是安钢集团强化非钢产业统一归口管理工作,整合非钢存量资源的表现。  据了解,今年前三季度,安钢集团非钢板块完成经营收入98.9亿元;实现利润2.22亿元,同比增加9328万元,增幅72.33%,成为该集团总体经营效果改善的重要支撑。  另一方面,11月10日,安钢冷轧连退、镀锌生产线正式动工,该项目也是河南省首个生产高端冷轧产品的项目,被视为安钢转型升级重点工程,该项目设计产能120万吨,预计于2016年6月底投产。  安钢集团表示,此次开工建设的冷轧连退、镀锌生产线是由产业链低端向产业链高端的延伸,产品定位高端家电板、建筑板和汽车用结构板等,可满足包括商业级、深冲级、超深冲级等不同深冲性能和高强度级别等使用要求。  李锦对记者表示,“安钢集团的混改首先要区别是增量混改还是存量混改,对安钢集团来说增量混改也就是说在发展新项目公司中引进混改,这样动作比较小,容易实现;存量混改是对现有的资产进行混改,可能会引发固有利益的变动,这样比较有难度”。  但从安钢集团近来的新项目上马情况,新项目的投资基本完成,完全进行增量混改的空间不大。  民企参与意愿不强  “安钢集团应抓住混改的机会,帮助自身完成由产业链低端向产业链高端延伸”。卓创咨询分析师刘新伟表示。  中国企业投资协会金融委员会副秘书长韩晓平对记者表示:“在混改过程中,应谨防为了混改而混改,混改的核心是完善现代企业管理制度,混改不在混合,而在改制,完善董事会股权多元化,由董事会决定而不是个人决定企业发展方向,另外一个重点是摆脱地方政府权属管理关系,现在很多国企背后实际上是当地政府在主导企业的一些项目,这是违反市场配置资源的规律的”。  李锦也表示,“安阳钢铁混改的关键在于所有权和经营权是否可以统一,现在一些民营资本对钢企混改不积极,或者要求控股权才愿意参与混改,主要是对参与混改后是否能获得收益没有把握”。  不过由于钢铁行业盈利水平太低,很多民营钢企没有参与混改的意愿,中钢协数据显示,前三季度钢铁行业的销售利润率在0.81%,处于非常低的水平。  与安钢集团保持合作的安阳凤宝特钢有限公司内部职工告诉记者,“之前安阳钢铁在重组的几家民营企业如安阳凤宝特钢、安阳亚新钢铁有限公司、安阳新普钢铁有限公司中,只占有10%的股份,采取的是“渐进式股权融合”的形式,实质上还是安钢集团主导,以商誉、管理、技术、购销渠道等资源出资到3家民营钢铁企业,建立股权关系”,他认为这不是实质上的重组。  业内人士则认为,应该改变之前这种组合关系,甚至可以将上述股权融合的形式倒过来用,引进民营钢企的管理,建立新的股权关系。  “近年来国企钢企与民营企业的差距越拉越大,国有企业走混合所有制是大势所趋,安钢集团的规模很大,若直接在母公司进行混改难度较大,建议可以在二三级公司取得突破。”知名经济学家宋清辉对记者表示。

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